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其次，在分配环节，以法治方式确定分配规则，兼顾效率与公平。分配与激励相容、与社会公平紧密联系。法治可以为分配活动提供稳定、透明、可预期的制度框架，确保分配过程既激发市场活力与生产效率，又维护社会公平正义。具体来看，在初次分配中，物权、合同、劳动等方面法律制度的实施能够保护劳动者合法经营与诚实劳动所得，保障各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬；在再分配中，税收、社会保险等方面法律制度的实施能够强化政府调节功能和力度，规范公共资金使用与公共服务供给，增强社会保障普惠性与兜底性；在第三次分配中，完善包括慈善法、公益事业捐赠法在内的法律制度，配套社会组织管理、信息公开与监管等领域的规则，同时衔接初次分配、再分配的制度安排，能够确保第三次分配在自愿、透明、高效的轨道上推进，促进社会公平，服务全体人民共同富裕的目标。
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第三，基金会提供了120万美元的匹配赠款，条件是居民也要筹集等额资金——这一举动，让医院从一开始就不是“外来设施”，而是“居民自己的医院”。，更多细节参见超级权重
此外，答：《意见》从合理确定薪酬待遇、完善激励机制两方面提出了具体措施。下一步，将根据实际推动完善政府购买社会工作服务制度，将工作量、工作难度等作为政府购买社会工作服务成本核算的主要因素。对长期扎根基层、艰苦边远地区工作，做出重要贡献和突出业绩的社会工作专业人员，按规定给予一定政策支持。加强典型选树宣传，不断增强社会工作专业人员的成就感、荣誉感。
最后，第十一篇 完善人口发展战略 促进人口高质量发展
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